北京地铁整合,北京地铁运营将逐步一体化

1. 通州公交能和北京公交集团合并吗？
2. 北京通和北京一卡通有什么区别？
3. abo模式是什么意思？

通州公交能和北京公交集团合并吗？

通州公交和北京公交集困本身就是一个系统的。通州公交是北京公交集团的下属单位，是上下级关系。北京市郊区县的公交车统一归北京公交集团管理，各区县的公交车都分别用汉语拼音的大写字母开头，后面是路号。比如，房山的公交车是由F打头。F16  ，怀柔的公交车是由H打头，H8，以此类推。北京市内公交和郊区县的地方公交车统一由北京公交集团管理。

北京通和北京一卡通有什么区别？

区别如下：

北京市市民社会服务一卡通的简称是“北京通”，它并不是一张实体卡片，而是为市民提供***公共服务和个人信用管理的***应用，属于卡证同存、虚实结合。在现有格局下，将各种功能统一到一张市民卡上难度大，因此“北京通”改变思路，“以号代卡”，为整合进“北京通”的市民服务卡生成一个 号码。

最 终，“北京通”有望一号兼具20多种***公共服务功能。

北京一卡通全称为北京市政交通一卡通，可在北京区域内乘坐公交、地铁等公共交通工具，但使用区域仅限于北京地区。北京一卡通除支持北京区域公交、地铁等公共交通领域应用外，还可在超市、便利店等商业消费领域使用。

北京市市民社会服务一卡通简称“北京通”，它并不是一张实体卡片，而是为市民提供***公共服务和个人信用管理的***应用，属于卡证同存、虚实结合。“北京通”号码是每位市民的唯一服务性编号，由身份证号码通过密码算法生成12位编号，安全性能更高。

北京一卡通是北京市政交通一卡通有限公司推出的一站式在线服务平台，集手机充值、快充券购买、网点查询等多重功能于一体。注册用户可通过此款App对多张卡片进行管理，查询含地铁、公交出行及商业消费在内多种交易记录。如需前往线下网点办理相关业务，还可在线搜索附近服务网点。如果您的手机具备NFC功能，还能通过此款App为一卡通贴卡充值。您可打开手机NFC功能，将一卡通贴近手机背面，手机将自动读取卡内信息，点击“充值”选项即可实现一卡通秒充操作。

abo模式是什么意思？

ABO指由***授权实施单位，在工程建设全过程行使***投资工程建设单位的权利和义务，承担工程组织建设职能，执行批准的工程建设规模、建设内容、建设标准、投资概算，控制工程工期、投资，保证工程质量”，并据此将ABO认定为地方***通过竞争性程序或直接授权相关企业作为项目业主，由其向***方提供项目投融资、建设及运营服务，合作期满将项目设施移交给***方，***方按约定给予一定财政资金支持的合作方式

片区开发的ABO模式，是指在当地***的授权下，由片区开发建设主管部门将片区土地整理、基础建设、投资促进和经济发展等社会公共服务职能，授权和委托至成功转型平台公司(下简称公益企业)或社会资本方企业，并以特许经营形式加以实施，***履行规则制定、绩效考核等职责，同时支付授权运营费用的合作开发模式。

（Authorize）-建设（Build）-运营（Operate）的ABO模式，即地方***通过竞争性程序或直接签署协议方式授权相关企业作为项目业主，并由其向***方提供项目的投融资、建设及运营服务，合作期满负责将项目设施移交给***方，由***方按约定给予一定财政资金支持的合作方式。

　　授权（Authorize）-建设（Build）-运营（Operate）模式首创于北京市交通委员会代表北京市***与京***司签署的《北京市轨道交通授权经营协议》（以下简称“协议”）中，即北京市***授权京***司履行北京市轨道交通业主职责，京***司按照授权负责整合各类市场主体***，提供北京市轨道交通项目的投资、建设、运营等整体服务。***履行规则制定、绩效考核等职责，同时支付京***司授权经营服务费，以满足其提供全产业链服务的资金需求。京***司也因此成为北京轨道线网发展过程中的统一“业主”。

　　按照目前协议约定，市***每年向京***司拨付295亿元的授权经营服务费，用于双网的项目建设、更新改造和运营亏损补贴等，同时京***司充分发挥自身的投融资职能，筹集其余建设资金，保障项目用款。这里所谓的授权经营，就是法定意义上的政企、政事分开。市***不再是公共产品的直接“提供者”，变成了市场化主体的“监管者”和“规则制定者”。京投也从最初单一的投融资平台，一跃变成了市场***的“整合者”并提供公共服务。

　　明者因时而变，知者随事而制。***从具体建设、管理事务中脱离出来，更好地履行规则制定、资金支持、监管考核等职责。此举有助于深化轨道交通投融资体制改革，充分发挥市场机制作用，提高公共管理的效率与质量。京***司在***的监督下，通过激励约束机制和市场竞争机制整合***，发挥各类市场要素积极作用，提供更多更好、性价比更高的轨道交通项目投资、建设、运营等整体服务。

　　ABO模式出来后，引起了社会的广泛关注和讨论。在我国现行的法律体系框架下，应当如何界定ABO模式的法律关系？有人认为ABO属于PPP，有人认为ABO属于传统的公建公营，北京的ABO模式因为没有竞争程序也饱受各界质疑。鉴于此，回答自贸区***是否可以引入ABO模式，首先需要分析ABO是否符合现行的法律规定，并对ABO的法律性质进行界定。